Anna Tenje om sanktionsavgift och bidragsspärr: ”Diskvalificering från socialförsäkringen”

Regeringen tänker införa administrativa sanktionsavgifter och bidragsspärr för ett stort antal bidrag redan 1 juli 2026.

Det meddelade äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje på en pressträff den 5 november 2025.

”Diskvalificering från socialförsäkringen”

– Man kommer att kunna diskvalificeras från socialförsäkringen, om man gång efter annan begår bidragsbrott. Vi ska gå fram med bidragsspärr och sanktionsavgift som träder i kraft 1 juli 2026, sa Anna Tenje på presskonferensen.

[Artikeln fortsätter efter rosa rutan med länkar.]

De nya straffavgifterna (administrativa sanktionsavgifterna) och bidragsspärren väntas gälla i stort sett alla ersättningar inom socialförsäkringen.

– Arbetet med att stifta lag är i full gång i regeringskansliet, för att införa administrativa sanktionsavgifter och bidragsspärr helt i enlighet med utredningen, sa Tenje på pressträffen onsdagen den 5 november.

Hur påverkas personer med funktionsnedsättningar?

Presskonferens handlade främst om de nya förslagen om straffavgifter inom arbetsmarknadsområdet, till exempel för felaktigt utbetalda lönebidrag och aktivitetsstöd.

Om konsekvenserna för personer med funktionsnedsättning skriver utredaren så här:

Det finns ersättningar och stöd i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten som syftar till att tillgodose behov hos personer med funktionsnedsättning. Om en sådan person lämnar oriktiga uppgifter eller inte uppfyller sin uppgifts- eller anmälningsskyldighet kan denne få en sanktionsavgift.
Förslagen bygger på att Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och arbetslöshetskassorna ska göra noggranna bedömningar i det enskilda fallet, bland annat för att säkerställa att enskilda inte ska drabbas på ett oproportionerligt sätt.
Om någon till följd av exempelvis en kognitiv funktionsnedsättning har svårt att ta till sig information, förstå reglerna eller liknande, och därmed orsakar en felaktig utbetalning, kan det finnas skäl att sätta ned en sanktionsavgift helt eller delvis.
Den sammantagna bedömningen är således att förslagen är utformade för att undvika oproportionerliga konsekvenser både för personer med funktionsnedsättning som grupp och i det enskilda fallet.

 

Straffavgifter inom lönebidrag och arbetsmarknad från juli 2027

Utredaren Mikael Westberg överlämnade på pressträffen en delredovisning i utredningen om en effektivare ordning för att bekämpa bidragsbrott (S 2024:C). Delredovisningen handlar om att sanktionsavgifter även ska införas för ersättningar inom arbetsmarknadspolitiken. En ny lag om detta föreslås träda ikraft 1 juli 2027.

Arbetsförmedlingen eller Försäkringskassan ska besluta om sanktionsavgift för den som har lämnat en oriktig uppgift, eller inte har uppfyllt en skyldighet att lämna uppgifter eller anmäla ändrade förhållanden.

Någon bidragsspärr föreslås inte för arbetsmarknadsersättningar. ”Mekanismer med liknande funktion som bidragsspärr finns redan i arbetsmarknadspolitiska verksamheten och i arbetslöshetsförsäkringen. Generellt gällande bidragsspärr bör i stället inriktas på den som utövar systemhotande brottslighet”, menar Mikael Westberg.

Utredaren Mikael Westberg säger att 2,6 miljarder av totalt 55 miljarder är felaktiga inom arbetsmarknadspolitiken. Vad siffrorna baseras på framgår inte.

Lönebidrag, arbetslöshetsersättning och nystartsjobb uppges ha flest felaktiga utbetalningar. I ett pressmeddelande sägs att det handlar om att stoppa bidragsbrott inom bland annat aktivitetsstöd, arbetslöshetsersättning eller olika anställningsstöd.

Av dessa orsakas 90 procent av enskilda, och i drygt hälften av fallen sker det medvetet, uppger Westberg. Inte heller för dessa siffror presenteras något underlag.

Sanktionsavgifter på 2300 till 75 300 kronor

Den föreslagna administrativa sanktionsavgiften kommer att vara minst 2300 kronor och maximalt 75 300 kronor. För juridiska personer blir beloppen dubbelt så höga.

Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och arbetslöshetskassorna ska kunna besluta om  en sanktionsavgift på 25 procent av den ersättningen som krävs tillbaka.

Fler åtgärder presenteras i mars 2026

I mars 2026 blir utredningen klar med sin slutredovisning till regeringen. Då väntas fler förslag om sanktioner inom välfärdssystemen.

Då kommer även konkreta förslag på hur Försäkringskassan ska kunna agera ”polis” och ges brottsbekämpande befogenheter.

Mera fakta: Hur stora är bidragsbrotten?